Planifier la politique de l'eau

Pourquoi planifier la politique de l’eau ?

Planifier la politique de l’eau, c’est adopter une approche à l’échelle du bassin versant de la Drôme, en tenant compte du cycle de l’eau dans sa globalité, du contexte climatique et des multiples usages (eau potable, agriculture, tourisme, milieux naturels…).

Cette planification permet :

• d’anticiper les tensions saisonnières sur la ressource,
  de prévenir les conflits d’usage,
  de maintenir un équilibre entre besoins humains, préservation des milieux aquatiques et résilience du territoire.

Elle inscrit l’action publique dans un cadre fondé sur l’expertise technique, la concertation et des données partagées.

Une politique de l’eau à l’écoute des besoins du territoire

La gestion de la ressource en eau repose sur un diagnostic partagé intégrant les réalités locales que sont les besoins agricoles, les dynamiques touristiques, l’urbanisation et les attentes de la population. Elle favorise la coopération entre les différents usagers et les décideuses et décideurs (collectivités, agriculture, industrie, loisirs), une approche intégrée mêlant enjeux sociaux, écologiques et économiques, la valorisation des retours d’expérience et la participation citoyenne.

Cette coopération est rendue possible grâce à des ateliers de terrain, des études partagées avec des experts et les habitantes et habitants du territoire, des dispositifs comme les comités de pilotage ou encore des enquêtes publiques. La concertation est ainsi assurée tout au long du processus.

La planification de la politique de l’eau s’appuie sur :

• des indicateurs de suivi (qualité de l’eau, volumes prélevés, biodiversité, etc.),
  des bilans réguliers,
• une adaptation permanente des outils et des actions (comme la révision du SAGE Drôme),
• la diffusion des résultats auprès des partenaires et du public.

Une gouvernance collective et locale de l’eau

La Commission locale de l’eau (CLE) est l’instance de concertation et de décision chargée d’élaborer et de suivre le SAGE Drôme. Elle fonctionne comme un Parlement local de l’eau en rassemblant élus, usagers, et représentants de l’État et des associations. Son éthique repose sur le dialogue, l’écoute et l’action partagée.

Un outil de planification construit collectivement

Le schéma d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE) est un document cadre à valeur juridique. Il fixe les grandes orientations de la politique de l’eau à l’échelle du bassin versant de la Drôme, en conciliant la protection des milieux aquatiques avec les usages (eau potable, irrigation, industrie, loisirs…).

Il s’articule avec les documents d’urbanisme (PLU, SCOT), les documents de planification régionaux comme le schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux (SDAGE), ainsi qu’avec les politiques locales de développement.

Exemples d’application :

• Un projet de zone d’activités en bord de rivière peut être refusé ou réorienté s’il menace une zone humide classée dans le SAGE.
• Un hébergement touristique situé dans une commune sous tension estivale peut être accompagné pour réduire ses consommations d’eau.

En cas de contradiction avec un PLU ou une autorisation, les prescriptions du SAGE peuvent primer, ce qui en fait un outil puissant pour intégrer durablement la ressource en eau dans les politiques locales.

Une révision pour adapter le territoire aux défis de demain

Le SAGE Drôme est le premier SAGE de France. Sa première version est entrée en vigueur en 1997. Il a depuis été révisé en 2013. Une nouvelle révision est en cours et sera finalisée d’ici 2026.

Cette révision a été rendue nécessaire pour faire face aux nouveaux défis liés au changement climatique, aux tensions croissantes sur la ressource en eau et à l’évolution des usages et de la réglementation. Elle permet d’actualiser la stratégie territoriale pour renforcer l’adaptation du bassin versant et accompagner les transitions à venir.

Le futur SAGE intégrera 67 dispositions structurantes, élaborées à partir d’une étude prospective baptisée SAGE Drôme 2050, consacrée aux effets du changement climatique sur le territoire.

Cette révision est alimentée par des études techniques, des ateliers de concertation réunissant les actrices et acteurs locaux, et des échanges avec les habitantes et habitants. L’objectif est de construire un document adapté aux besoins du territoire, fondé sur une vision partagée et des engagements concrets.

Les grands enjeux de cette révision s’articulent autour d’un projet commun pour un territoire sobre, résilient et solidaire, décliné en quatre axes stratégiques :

• faire de la sobriété une culture partagée, dans tous les secteurs,
• déployer massivement des solutions fondées sur la nature pour restaurer les équilibres naturels et organiser la résilience du territoire,
• organiser le partage de la ressource de manière équitable, entre tous les usages,
• inscrire le stockage de l’eau dans une réflexion de territoire, raisonnée et concertée.

Le schéma d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE Drôme) fixe les grandes orientations de la politique de l’eau. Pour le mettre concrètement en œuvre, plusieurs outils ont été développés à l’échelle du bassin versant de la Drôme. Ces documents techniques traduisent les ambitions du SAGE en actions ciblées, en lien direct avec les réalités du terrain.